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中國共產黨機關報「人民日報」10月12日將中國國家主席習近平10月11日主持召開“全國國有企業黨的建設工作會議”並發表重要講話的內容作為頭版頭條 進行了報道。習主席將國企經營人員召集到一起強調稱，“國企要成為堅決貫徹執行黨中央決策部署的重要力量”。接著，他敦促道，要牢固樹立政治意識、大局意 識、核心意識、看齊意識。習主席將從年初開始對黨政官員和軍隊乾部強調對黨中央絕對忠誠時使用的用語擴大用到了國企經營人員身上。

在該報道的字裏行間隱藏著重要的政治意義。當天劉雲山、王岐山和張高麗常委等人也出席了會議。但理應出席會議的李克強總理卻缺席。他當天正在澳門訪問。漢陽大學國際學研究生院院長文興鎬表示，“會議偏偏選在總理不在的日子舉行，這似乎並非單純的偶然”。

共 產黨負責人習主席和國務院負責人李總理最近圍繞著中國經濟的最大課題之——國企改革問題發生了激烈的沖突。李總理主張稱，要進一步引進市場原理來改革國 企，要減少在黨和政府保護下逐漸膨脹的規模。而相反，習主席雖不反對改革，但強調共產黨的指導而非市場原理，反對國企果斷退出或實現民營化。北京的一位觀 測通說明稱，“習主席認為不能動搖社會主義體製根基的信念很強”。

兩人7月4日在共產黨和國務院聯合舉辦的“全國國有企業改革座談會” 上發布了意見相左的發言。習主席表示，“理直氣壯做強，做優，做大國有企業，儘快在國企改革中取得新成效。要加強監管，堅決防止國有資產流失，要加強和改 進黨對國有企業的領導，充分發揮黨組織的政治核心作用”。相反，李克強總理卻發言稱，“要遵循市場規律，瘦身健體提質增效”。四天後，習主席將李總理排除 在外，把自己的經濟親信召集在一起舉行了“經濟形勢座談會”。李總理則召集專家單獨舉行了經濟局勢座談會。北京觀測通表示，“習主席在李總理未出席會議的 情況下，對國企負責人強調黨的控製，這可以解釋為對圍繞著國企改革的路線爭鬥畫上了句號”。

習主席和李總理從今年上半年開始，圍繞著國企或經濟運營整體路線產生了對立。李總理領導的國務院重視通過財政和金融刺激經濟來實現中國經濟的穩定發展。而相反，習主席則認為要通過消除過剩生產等供給側改革來強化中國經濟的體質。

今 年5月「人民日報」頭版刊登了一位匿名的“權威人士”通過采訪對李總理和國務院的經濟政策進行猛烈批判的消息。該“權威人士”強調稱，“中國經濟運行不可 能是U形，更不可能是V形，而是L形的走勢。L形不是一兩年能過去的。只有供給側改革才是中國經濟要走的路”。當時北京很多人認為，這是習主席的經濟智囊 ——中央財經領導小組辦公室主任劉鶴以“權威人士”的名義公開批判李總理的政策。當時一名外交官表示，“中南海的南北對立達到了極致”。這是因為中國共產 黨的核心機構位於中南海的北邊，國務院主要機構則位於中南海的南邊。

在中國一直有這樣的傳統，由國家主席兼總書記主管軍政，而經濟運營 則由國務院總理來主管。在江澤民主席—朱鎔基總理時期或胡錦濤主席—溫家寶總理時期就進行了這樣的分工。但習主席從執政初期就將業務領域擴展至對經濟運營 的權限。他通過自己兼任組長的中央財經領導小組來掌控經濟領域，還親自召集過去由總理主持召開的經濟工作會議。在此之間，李總理的領域急劇縮小，甚至有觀 測稱李總理可能會在明年秋天舉行的中國共產黨第十九次全國代表大會上交出總理一職。

【 延伸閱讀 】
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中國時報【周思宇╱台北報導】

為遏止「鐵路黃牛」歪風，立法院昨三讀《鐵路法》修正案，大幅提高罰鍰，除最高可罰每張車票價格的30倍外，另增訂刑事罰則，如以不正當手段將虛偽資料或不正確指令輸入電腦，大量購買車票或取票憑證，可處5年以下有期徒刑、拘役或科，或併科300萬元以下罰金。

最高重罰車票價格30倍刷卡訂飯店優惠

台鐵是許多在外遊子重要交通工具，然每逢重大節日、連假卻總是一票難求，尤其花東往返台北之間的火車票一票難求，鐵路警察以往抓到黃牛或用惡意程式搶票，只能開罰數萬元，毫無遏阻效果，為確保民眾購票權益，立法院修法提高罰則。

依三讀條文規定，購買車票加價出售或換取不正利益圖利者，按車票張數，處每張車票價格之罰鍰，從現行1倍至10倍，提高到5倍至30倍罰鍰；加價出售訂票或取票憑證圖利者，亦同。

此外，行人若跨越軌道、擅闖平交道，依目前《鐵路法》只罰1500元至7500元罰鍰，無法遏止違規行為，依交通部統計，在2010年至2015年就有90人因闖越平交道遭撞死，因此這次修法，比照大眾捷運法規自助旅行便宜定，三讀修正條文，將罰鍰從現行1500元至7500元，提高為1萬元至5萬元。

修正條文也明定，鐵路事故發生原因，若是因受害人的故意或過失行為，鐵路機構不用給予撫卹金或醫藥補助費，改掉以往民眾臥軌自殺或過失受傷，台鐵也需酌給撫卹金、醫藥費的不合宜規定。

犯性剝削罪不得開小黃

立法院昨也通過《道路交通管理處罰條例》修正案，增訂曾觸犯《兒童及少年性剝削防制條例》之罪者，若經判決確定，不得辦理計程車駕駛人職業登記，以確保乘客安全。

提案人、民進黨立委陳素月受訪表示，修法限制經判決確定者，不得任計程車司機，主要概念是犯罪預防，排除乘客面臨危險之可能，強調「確保管控」。

未來包括以強暴、脅迫、恐嚇、監控、藥劑、催眠術或其他違反本人意願方法，意圖使兒童或少年為有對價之性交或猥褻行為；或招募、引誘、容留、媒介、協助、利用或以他法，使兒童或少年為性交、猥褻之行為以供人觀覽等，若經判決確定，不得辦理計程車駕駛人職業登記。

拍攝、製造兒童或少年為性交或猥褻行為之圖畫、照片、影片、影帶、光碟、電子訊號或其他物品等法律明訂的犯罪行等，經判決罪刑確定者，同為限制執業之列。

新北市政府於（二十九）日正式成立「青年事務委員會」及「體育事務委員會」，並由市長朱立倫及主任委員副市長侯友宜共同揭牌，宣示委員會啟動，現場並邀請多位青年及熱愛體育的朋友一起共襄盛舉。

市長朱立倫表示，新北市成立「青年事務委員會」及「體育事務委員會」，是希望藉由大家源源不斷的活力，持續帶動新北市前進。「青年事務委員會」是提供青年朋友一個分享討論公共事務的交流平台及發聲管道，未來亦會著力於培育青年發展潛能、鼓勵參與公共事務、國際交流及協助青年創業創新等，讓青年的意見能融入市政發展，達到「開放新北、青年零距離」。

體育事務也是市府最重視的一環，藉由「體育事務委員會」的成立，希望更致力朝「體育資源整合」、「體育扎根普及」和「活化運動產業」，培養市民規律運動的習慣、擴大本市運動人口版圖，達成「活力新北、全民動健康」。

揭牌邀請到曾參與過「青年高峰會」、「2016國際少年運動會」志工服務的青年朋友卓紫嵐、蔡松樺，和獲得2012倫敦奧運跆拳道銅牌的曾櫟騁及愈動愈健康的翁秀麗女士。

未來「青年事務委員會」及「國際事務委員會」將各有十五至二十一位不同領域的委員為新北市挹注活力，期待大家一起參與、一起腦力激盪，讓「源源活力、青潮而出」，歡迎青年朋友能運用這樣的一個平台，希望大家有空來坐坐，一起讓新北市越來越年輕、愈動愈健康。

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